"真正的公辦民營學校，則在2002年由宜蘭教育局拔得頭籌，縣府公佈「宜蘭縣屬國民中小學委託私人辦理自治條例」，釋出兩座裁廢國小徵求民間參與，於是原本以「在家自學」方式經營的冬山鄉慈心華德福國小，和頭城鎮的人文國小，同時成為台灣公辦民營的第一棒。
所謂的公辦民營，是由公家提供校地、校舍硬體，以及等同於公立學校標準的經費補助；而教育理念和內容則交由承辦機構自主規劃執行。由新竹師範學院音樂系教授孫德珍成立的私立雅歌實驗小學，也在2003年與公立的新竹縣大坪國小合併，成為台灣第三所公辦民營國小。
「孩子應該跟各種階層的孩子相處，」慈心華德福國小校長張淑純指出，德國系統的華德福學校，全世界共有七百多所，台中也有私立華德福小學，但學費昂貴；宜蘭改採公辦民營，讓低收入戶家庭也有選擇另類學校的權利，學校教學也趨向平民化、正常化。"
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